南平市大中专毕业生就业工作领导小组关于做好2019年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知※【南平人才】※

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 今天是 2019年12月10日 星期二
 
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南平市大中专毕业生就业工作领导小组关于做好2019年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知
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南毕就〔20191

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

2019年,南平市内普通高校毕业生和市外高校南平生源毕业生总数约2.07万人。为进一步做好今年我市高校毕业生就业创业工作,坚持就业优先战略和更加积极的就业政策,确保高校毕业生就业形势稳定。经市政府同意,现将有关事项通知如下:

一、多渠道促进就业

(一)加大岗位开发力度。主动对接我市七大绿色产业发展人才需求,围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,引导高校毕业生服务重点地区、重点项目和重要领域。鼓励各县(市、区)通过购买服务的方式或劳务派遣的形式,开发更多基层公共管理和社会服务等适合高校毕业生的岗位,其中省级扶贫开发重点县20个以内,其他县市10个以内,残疾人高校毕业生应优先安排。对到乡镇(街道)、村(社区)专职从事公共管理和社会服务的高校毕业生,要参照同岗位事业单位从高校毕业生中新聘用人员工资收入水平合理确定其薪资待遇。

责任单位:市人社局、发改委、教育局、财政局、农业农村局,各高校,各县(市、区)人民政府

(二)加强基层人才队伍建设。统筹实施高校毕业生基层服务项目,招募派遣指标向省级扶贫开发工作重点县和扶贫岗位倾斜。持续组织实施南平市2019年基层党群工作者选拔工作,进一步充实基层人才队伍。落实好基层服务项目毕业生在岗福利待遇及期满各项就业优惠政策,2019年起,有条件的县(市、区)基层服务项目高校毕业生可比照所在服务单位相同岗位在编工作人员享受同等福利待遇。

责任单位:市委组织部,市人社局、民政局、团市委、财政局,各县(市、区)人民政府

(三)持续做好大学生征兵工作。加强宣传力度,落实好预订兵工作机制,为大学生入伍开辟绿色通道。组织开展区域性退役大学生士兵专场招聘会,提供政策咨询、职业指导和职业介绍等基本公共就业服务。落实好入伍大学生学费资助、复学升学、就业创业等优惠政策。

责任单位:市征兵办、教育局、财政局、人社局、退役军人事务局、公安局,各高校,各县(市、区)人民政府

二、全方位扶持创业

(一)加强创新创业教育。将创新创业教育融入高校人才培养全过程,细化创新创业学分积累与转换、弹性学制管理、保留学籍休学创业、支持创新创业学生复学后转入相关专业学习等政策,允许本科生用创业成果申请学位论文答辩。对开展创新创业教育成绩突出的,可在职称评聘和评先评优方面予以优先考虑。

责任单位:市教育局,各高校

(二)建立健全政策支持体系。进一步完善并落实好创业担保贷款、税费减免、创业补贴等各项优惠政策。毕业年度内符合条件的高校毕业生从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。毕业5年内高校毕业生,首次在我市行政区域内创办企业(实体、网店),自工商登记注册之日起正常运营6个月以上(含6个月)且当前仍在正常运营的,给予500010000元的一次性创业补贴,所需经费由就业补助资金列支。

责任单位:市人社局、教育局、财政局、市场监管局、税务局,人行南平中心支行,各高校,各县(市、区)人民政府

(三)扶持创业载体建设。鼓励高校、科研院所、企业、创业投资机构和各类社会组织等,利用现有房屋和闲置厂房等兴办创业孵化基地、创业大本营、众创空间等各类创业孵化载体,为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持。根据入驻实体数量、孵化效果和带动就业成效,对各类创业孵化载体按规定给予奖补。

责任单位:市人社局、教育局、科技局、工信局、财政局、住建局、市场监管局,各高校,各县(市、区)人民政府

(四)加大资金扶持力度。对经评审认定、符合条件的市级优秀创业项目,给予310万元的资金扶持。获得市级及以上创业资助项目的经营者参加高层次进修学习,可按每人最高l万元标准给予补助。以上2项经费由就业补助资金列支毕业5年内高校毕业生创业项目,入驻我市政府部门建设管理的各类创业孵化基地(创业园)或经评审获得省、市创业项目资金扶持的,由当地财政按500/月标准补助企业,为期3年。鼓励高校毕业生创业项目参与扶贫攻坚,连续2年以上通过雇佣、合作经营新型农村合作社或采购农产品等方式,帮助建档立卡贫困户脱贫的,每脱贫一户,由受益地财政给予一次性奖励5000元。

责任单位:市人社、教育、农业农村、财政,各高校,各县(市、区)人民政府

    三、精准化提升服务

(一)加强指导服务队伍建设。加快建设一支结构合理、素质优良的职业化、专业化、专家化指导队伍,并纳入就业红娘队伍和创业导师队伍管理。健全激励机制,畅通其职业发展和晋升通道,在专业技术职务评聘和绩效考核中予以适当支持。

责任单位:市人社、教育,各高校,各县(市、区)人民政府

(二)提升就业公共服务质量。开展好各类高校毕业生公益性专场招聘活动及“民营企业招聘周”“就业服务月”“就业服务周”等公共就业服务专项活动。依托就业“红娘”队伍,通过结对帮扶、就业指导、就业推荐、就业见习托底保障等举措,确保有就业意愿的离校未就业高校毕业生在年内实现就业或参加到就业准备活动中。公安、农业农村、民政和残联等部门要主动配合人社部门完善离校未就业高校毕业生实名信息。

责任单位:市人社、教育、财政、公安、农业农村、民政、残联,各高校,各县(市、区)人民政府

(三)提高创业公共服务水平。鼓励举办创业孵化基地专家巡回服务、签约创业导师帮扶、创业成果展示、创业大赛等各类活动,相关支出可纳入就业创业服务补助范围。开展创业导师能力提升活动,组织创业导师与创业高校毕业生开展结对帮扶、进行跟踪辅导。将创业失败、符合社会救助条件的高校毕业生纳入救助范围,按规定给予相关救助。

责任单位:市人社、教育、民政、财政、工信、科技、团市委,各高校,各县(市、区)人民政府

(四)加快推动就业见习计划。201911日起,就业见习时长由36个月扩展至312个月,鼓励见习单位为见习毕业生缴纳社会保险,并按见习地最低工资标准给予见习补贴,所需经费由就业补助资金列支对建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭、身体残疾等高校毕业生,优先安排就业见习。

责任单位:市人社、财政、教育、商务、国资委、团市委、工商联,各县(市、区)人民政府

(五)组织实施能力提升计划。鼓励高校毕业生在取得毕业证书的同时考取行业企业认可度高的培训(或认证)证书。引导和鼓励符合条件的就业困难高校毕业生参加新型职业农民培训、残疾人职业技能提升计划等专项培训。支持高等学校、职业院校、职业培训机构、创业培训(实训)中心、创业孵化基地、众创空间等,为有培训意愿的应届毕业生和离校未就业高校毕业生开展就业创业培训,符合条件的按规定给予培训补贴。

责任单位:市人社、农业农村、残联、财政、教育,各高校,各县(市、区)人民政府

(六)探索“互联网+就业创业服务”模式。加快公共就业创业服务平台建设,完善毕业生求职和用人单位需求数据库,运用大数据技术实现供需智能匹配,为毕业生精准推送政策、岗位和指导,加快推进公共就业创业服务业务线上办理,持续开展减证便民改革行动。

责任单位:市人社、教育,各高校,各县(市、区)人民政府

四、创新性引育人才

(一)加大人才引进力度。对毕业5年内的普通全日制本科及以上学历高校毕业生首次到七大绿色产业企业就业的,统一纳入人才储备管理,分类别给予每人每月4002000元的生活补助,期限3年。新到我市就(创)业且在工作地无住房的全日制本科及以上高校毕业生,可入住人才公寓或享受博士1000/月、硕士700/月、本科500/月的租房补贴,符合条件人员可享受博士80、硕士60的人才奖励房或本科5万元购房补助。对到我市符合条件的单位或企业实习的全日制本科及以上学历高校应届毕业生,给予一次性补助费1000/人,并根据时长给予不超过6个月(不足6个月的按实际时间)的生活补助。落实好高校毕业生就业创业落户优待政策,采取线上办理、精简流程等举措,吸引高校毕业生到当地落户。以上所需资金由人才专项经费列支。

责任单位:市人社局市委人才办,市公安局、住建局、教育局、财政局,各高校,各县(市、区)人民政府

(二)鼓励本土人才返乡就业创业。我市生源应届普通全日制高校毕业生中属于建档立卡贫困户子女,在毕业年度内返乡就(创)业的,除同等享受就(创)业优惠政策外,对其大学期间助学贷款的还款余额(含贷款本金及利息),自返乡就(创)业之日起,由当地财政分5年补贴帮助还贷。

责任单位:市人社局、教育局、农业农村局、财政局,人行南平中心支行,各县(市、区)人民政府

(三)支持台湾籍毕业生就业创业。支持台湾籍高校毕业生通过招聘会、参加国有企事业单位公开招聘考试等方式来我市就业,同等享受我市各项人才优惠政策。鼓励台湾籍高校毕业生创业项目参加市级优秀创业资助项目评选,在资助指标方面可予以单列。

责任单位:市台港澳办、人社局、财政局、教育局、国资委,市委人才办,各高校,各县(市、区)人民政府

五、强化工作保障

(一)加强组织领导。各县(市、区)要依托大中专毕业生就业工作领导小组沟通协调机制,有序推进高校毕业生就业创业工作。切实保障经费投入、落实好相关优惠政策。各高校要落实“一把手”工程,进一步提升就业创业工作机构服务能力。

责任单位:市人社局、教育局、财政局,各高校,各县(市、区)人民政府

(二)规范就业管理。要密切关注就业形势变化,加强分析研判和舆情监控,增强工作主动性和预见性。落实好就业情况统计和监测责任制,落实好高校毕业生就业质量年度报告编制发布制度,建立健全就业质量评价指标体系,推动形成就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。

责任单位:市教育局、人社局、财政局,各高校,各县(市、区)人民政府

(三)强化权益保护。加强高校毕业生招聘活动管理,坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。扩大就业创业有关法律法规知识的普及面,强化高校毕业生的法律意识和维权意识。严密防范招聘陷阱、就业欺诈、“培训贷”、传销等不法行为。加强高校毕业生和用人单位诚信教育和管理,做到诚信签约、诚实履约。

责任单位:市教育局、人社局,各高校,各县(市、区)人民政府

 

 

 

 

南平市大中专毕业生就业工作领导小组  

              (南平市大中专毕业生就业工作领导小组办公室代章)

2019725     

发布于:
2019/7/25

 


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