关于积极引导支持高校毕业生到基层工作的实施意见(政策解读)※【南平人才】※

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 今天是 2018年9月23日 星期日
 
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关于积极引导支持高校毕业生到基层工作的实施意见(政策解读)
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引导和鼓励高校毕业生到基层工作,是省委、省政府从全省事业发展全局出发作出的一项重要决策。近日,中共南平市委办公室、南平市人民政府办公室印发了《关于积极引导支持高校毕业生到基层工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现对文件出台的背景、主要内容等相关情况进行解读。

一、出台背景

引导支持高校毕业生到基层就业,是落实高校毕业生就业政策、全方位促进就业的重要内容,是解决农村人才匮乏、加强基层人才队伍建设的重要途径,是服务地方经济发展、促进社会和谐的重要举措,同时也为广大青年磨练意志、增长才干、全面发展提供了广阔的舞台。为进一步发挥高校毕业生在促进基层经济社会发展中的作用,加快推进我市“水美城市”建设和七大绿色产业发展,研究制定本《实施意见》。

二、主要内容

《实施意见》全面贯彻《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅印发<关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见>的通知》(闽委办发〔201730号)精神,吸收了《中共南平市委 南平市人民政府印发<关于进一步激发本土人才干事创业活力二十条措施>的通知》(南委发〔201720号)和《南平市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(南政综〔2017533号)等文件精神,结合近年来我市工作实际,提出了新时期引导支持高校毕业生到基层工作的政策措施。《实施意见》共五个部分。

第一部分,拓宽就业渠道,完善高校毕业生投身基层的政策措施。主要从组织实施高校毕业生基层服务项目、加强人才引进培育和基层岗位开发、引导高校毕业生到中小微企业就业、鼓励高校毕业生到基层创新创业等四个方面,积极引导支持高校毕业生到基层就业创业。

第二部分,创新激励措施,优化高校毕业生成长成才的制度环境。主要从促进基层高校毕业生工作能力提升、完善有利于基层高校毕业生职业发展的制度环境、落实大学生参军入伍优惠政策等三个方面,进一步完善毕业生在基层成长成才的政策扶持体系。

第三部分,扩大人才储备,加强高校毕业生服务基层的待遇保障。主要从逐步提高基层工作人员工资待遇、加强其他待遇保障二个方面,强化基层高校毕业生的工作待遇保障。

第四部分,突出政策导向,健全高校毕业生发展流动的机制体制。主要从加强对基层优秀高校毕业生的培养使用、畅通高校毕业生在基层工作的流动渠道二个方面,在干部人才选拔任用机制上,进一步强化基层工作经历的政策导向,消除机制体制障碍,为基层高校毕业生发展和流动创造条件。

第五部分,加强组织领导,营造高校毕业生扎根基层的良好氛围。主要从强化组织领导、加强教育引导、加大宣传力度等三个方面,为引导支持高校毕业生到基层工作提供组织保障,确保政策有效落实。

三、政策亮点

《实施意见》的亮点在于注重建立健全引导支持高校毕业生到基层工作的长效机制。具体体现在以下五个方面:

(一)鼓励引导高校毕业生投身基层

1、统筹实施高校毕业生基层服务项目,经考核合格及以上的在岗服务基层项目高校毕业生给予生活补助和慰问金。充实基层人才队伍,3年内统筹组织选聘3000名基层党群工作者,安排到全市的行政村、社区及重点非公企业任职。

2、加强人才引进培育,依托省内院校每年定向储备培养本土化大专、本科学历医学人才和教育人才。采取“面试+考核”的方式招聘事业单位紧缺急需专业人才。

3、支持中小微企业吸纳高校毕业生就业,市内企业参加人才(毕业生)招聘活动符合条件的给予500-1500/场、每年不超过3次的招聘补助。初创3年内的小微企业(含个体工商户)吸纳毕业5年内高校毕业生按每人每年1000元给予创业带动就业补贴,每年补贴总额最高3万元,期限3年。

4、引导高校毕业生到基层创新创业。毕业年度内有就业创业意愿并积极求职创业的高校毕业生,符合条件的给予每人2000元一次性求职创业补贴。高校毕业生在我市创业符合条件的给予创业资助和创业奖励。经市人社局组织专家评审并获奖的优秀创业项目,每个项目分别给予310万元的扶持资金。

(二)激励高校毕业生在基层成长成才

1、组织开展有针对性的教育培训,多渠道组织引导高校毕业生到基层实践锻炼,提升高校毕业生工作能力。

2合理设置我市基层专业技术人才评价指标,不断优化基层事业单位专业技术岗位结构,拓展基层专业技术人才职业发展空间。

3、高校学生参军入伍享受学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学及就业优惠政策。退役大学毕业生士兵按规定享受省、市机关事业单位招录(聘)考试优惠政策,服役时间计算工龄。

(三)为高校毕业生到基层工作提供待遇保障

1毕业5年内的普通全日制本科及以上学历高校毕业生新到七大绿色产业企业就业的,统一纳入人才储备管理,享受生活补助。

2对经县级以上人社部门认定的,吸纳离校1年内未就业高校毕业生参加就业见习的企业(单位),按当地最低工资标准给予最长6个月的就业见习补贴。

3、市内职业院校(含中职学校、技工院校、高职院校)毕业年度在校生到人社部门认定的就业见习基地实习3个月以上的,给予3个月(每人每月300元)的实习补贴。

4全面放开毕业生落户限制,与用人单位依法签订劳动(聘用)合同或者依法持有工商营业执照的高校毕业生,可将本人户口迁入就业地落户。

(四)积极为基层高校毕业生发展和流动创造条件

1、市级机关适时拿出一定数量的副科级及以下岗位面向在基层已满最低服务年限要求的公务员进行公开遴选。进一步加大从高校毕业生基层服务项目人员中定向招考乡镇公务员力度。

2、加大基层服务项目期满人员进入事业单位工作力度。乡镇事业单位编制内新增工作人员时,可采取考核聘用的方式招收期满考核优秀的服务基层项目高校毕业生。

3聘用期满考核合格的基层党群工作者,由各县(市、区)组织、人社部门安排聘用到事业单位,也可选择参加我市事业单位公开招聘考试,同等享受事业单位公开招聘笔试加分待遇或报考专门面向服务基层项目人员的岗位。

4返乡任村干部(含助理)、返乡自主创业满2年或返乡近3年内未就业(在校期间担任过班干部并获得一次以上奖学金)的普通全日制高校毕业生,在报名事业单位公开招聘考试时,既可按有2年以上基层工作经验报考,也可按应届毕业生报考,并同等享受事业单位公开招聘笔试加分待遇。

5具有普通全日制大专及以上学历和中级及以上专业技术资格,且属于国有企业紧缺急需专业的南平生源毕业生,可免笔试,通过“面试+考核”方式择优录取。

6、高校毕业生档案转递时,行政(工资)介绍信、转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。

(五)加强组织领导和宣传教育

1、强化组织领导。将引导和鼓励高校毕业生到基层工作纳入政府就业和人才工作总体规划,加强对引导支持高校毕业生到基层工作各项政策落实情况的监督检查。

2、加强教育引导。强化对在校大学生的理想信念教育和思想教育,引导高校毕业生切实转变择业观念,树立科学的就业观和成才观。

3、加大宣传力度。大力宣传在基层建功立业的优秀高校毕业生典型,营造良好的社会氛围,努力形成扎根基层、奉献基层的良好导向。

 

 

            南平市人力资源和社会保障局   

                  20171231      

 

发布于:
2018/1/31

 


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